走进达茂

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达茂旗概述


  达茂旗全称达尔罕茂明安联合旗,是内蒙古自治区19个边境旗(市)和33个牧业旗之一。地处东经109°16′— 111°25′,北纬41°20′— 42°40。东邻乌兰察布市四子王旗,西接巴彦淖尔市乌拉特中旗,南连呼和浩特市武川县、包头市固阳县,北与蒙古国接壤,国境线长88.6公里,中蒙满都拉一杭吉口岸是自治区向北开放的重要通道之一。全旗总面积18177平方公里,辖7镇、2乡、3苏木,总人口12万(其中少数民族1.83万人),是包头市唯一以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边境少数民族地区。旗政府所在地百灵庙镇距自治区首府呼和浩特和自治区最大的工业城市包头均为160公里,处于呼包鄂两小时经济辐射圈。
  1949年9月19日,达尔罕贝勒、茂明安两旗获得解放。1950年5月1日和6月1日,相继建立了人民政权。同年,达尔罕贝勒旗改为达尔罕旗。1952年10月调整行政区划时,两旗合并为达尔罕茂明安联合旗(简称达茂联合旗)。1954年,中央撤销原绥远省建制,将达茂联合旗划归内蒙古自治区乌兰察布盟(现乌兰察布市)管辖;1996年1月,按照自治区调整行政区划的意见,将达茂联合旗划归包头市管辖至今。
  近年来,达茂旗认真贯彻落实自治区“8337”发展思路和市委“5421”战略部署,坚持富民强旗战略,明确“建设美丽新达茂”奋斗目标,紧紧围绕稳增长、提质量,转方式、调结构,抓城建、强基础,hg0088开户重商贸、惠民生,促和谐、保安宁“五项重点工作”,深入实施全面深化改革、产业结构转型升级、精品城镇建设、统筹城乡一体化发展、依法治旗和社会管理创新、生态环境保护、科教兴旗和人才强旗、保障和改善民生、特色文化建设等“九大工程”,扎实推进党建第一工程,全旗经济社会各项事业保持平稳健康发展。
  2014年,全旗地区生产总值完成202.39亿元,同比增长9%;固定资产投资完成262.37亿元,同比增长17%;公共财政预算收入完成14.4亿元,同比增长7.9%;社会消费品零售总额完成19.59亿元,同比增长10.1%;百家乐网址城镇常住居民人均可支配收入达到29687元,同比增长8.7%;农村牧区常住居民可支配收入达到10942元,同比增长10.2%,经济保持平稳较快发展。
  达茂旗是一个矿产资源富集的地方,新型工业体系初具规模。全旗已探明金属非金属资源达32种之多,其中,有铁矿20亿吨、褐煤56亿吨、磷矿4.2亿吨、石灰石20多亿吨,还有储量可观的稀土、金、锰、铜、萤石等矿产资源。风能和太阳能开发前景广阔,年均有效风速时数6000小时以上,风能资源总储量达3181万千瓦;年均日照时数3100小时,年太阳辐射总量6000焦耳/平方米以上。依托资源优势,我旗已建成“采剥总量全国最大、采选全自动化控制全国最先进”的自治区级工业园区,形成1500万吨采矿、450万吨选矿、2000万吨输水及550万吨矿浆输送生产能力;建成冀东230万吨新型干法水泥生产线,澳门博彩网址引进实施包钢600万吨氧化矿选矿搬迁及稀土资源综合利用、渝丰氟化工、豪岩石材加工园等项目;规划建设千万千瓦综合能源基地、巴音百万千瓦风电基地等,全旗累计核准289万千瓦,并网发电113万千瓦。当前和今后一个时期,我们立足资源优势和产业基础,重点构筑了煤电铝一体化、煤电化一体化、氟化工产业链循环经济等重点工业项目,全力打造新的经济增长点。
  达茂旗是一个农牧业资源丰富的地方,现代农牧业蓬勃发展。旗境内有1.66万平方公里天然草牧场和120万亩耕地,马铃薯、牛羊肉、皮毛绒等农畜产品畅销全国。推进集约化发展,农区严格以水定播,水浇地面积稳定在30万亩左右;推广现代农技措施,全旗农业机械化综合水平达到95%,节水灌溉率达到80%:打造马铃薯种薯基地,种薯种植面积达到10万亩,年产微型薯4000万粒。牧区发展建设型畜牧业,着力打造有机牛羊肉基地,全旗牛羊肉年供给量稳定在2万吨以上。加快品牌化建设,获得国家有机认证8件,注册农畜产品商标30件;“达茂马铃薯”通过国家商标局注册,“达茂草原羊”被认定为内蒙古著名商标,“达茂”品牌逐步打开市场,市场价格翻番增长,达茂农牧业真正实现转型。提高组织化程度,推行“企业+合作社+农牧户”发展模式,培育农牧业龙头企业17家,培育示范专业合作社25个。提升市场化水平,完善认证体系、健全产品体系、建立直销体系、启动追溯体系,蓝色牧野、毕力格泰成功上市,达茂农畜产品走俏呼市、包头,打进北京、上海。目前,全旗已形成20个品牌、200多个单品的产品体系,并逐步得到市场认可。站在新的历史起点上,我们正按照自治区“8337”发展思路,加快走品牌化、市场化的路子,真正实现农牧业的产业化和现代化,建成全国知名的马铃薯种薯基地和有机牛羊肉基地。
  达茂旗是一个历史文化底蕴深厚的地方,文化旅游业方兴未艾。早在青铜器时期,达茂旗境内就留下了人类活动的足迹。闻名中外的乌兰察布草原岩画,充分证明,广袤无垠的达茂草原,在数千年前,是北方狩猎民族繁衍生息的地方。近代以来,达茂草原一直是兵家必争之地和祖国北疆的军事要塞,1936年,乌兰夫等老一辈革命家领导的百灵庙抗日武装暴动,打响了蒙古族人民反抗日本帝国主义的第一枪;同年11月,傅作义领导发起的百灵庙战役,极大地鼓舞了全国人民抗日的决心。上世纪60年代,草原英雄小姐妹龙梅、玉荣的光荣事迹,从这里传遍祖国大江南北。我旗历史悠久、人杰地灵,旅游资源得天独厚,拥有各类旅游景区景点25处。希拉穆仁草原是国家级重点旅游景区,该景区内的普会寺是内蒙古地区独一无二的庙宇。我旗名胜古迹众多,人文景观独特,古有神勇英雄哈撒儿、监国公主阿刺海别吉、文化使者列班·扫马,今有朱实夫、云继先、草原英雄小姐妹。有国家级重点文物保护单位敖伦苏木古城遗址和乌兰察布岩画、金堑壕遗址,有汉长城、北魏长城、康熙营盘等历史遗迹;呼麦、蒙古长调等非物质文化遗产也越来越受到国家重视,文化旅游业发展潜力巨大。依托丰富的文化旅游资源,2013、2014年,我们成功举办了两届中国游牧文化旅游节,集中开展了文化、体育、旅游、商贸四大类型活动,两届共举办274项活动,参与活动人数近90万人(次),带动相关行业消费增加18.27亿元,进一步弘扬和传承了传统民族文化,扩大了达茂旗的知名度和对外影响力。今后,为进一步推动我旗文化大发展大繁荣,我们将不断加大文化业与旅游业融合发展,着力打造“文化生态旅游基地”,将文化产业打造成为地区经济的支柱产业。
  达茂旗是内蒙古向北开放的重要通道,口岸物流业商机无限。达茂旗素有“草原码头、陆路口岸”之美称,旗境内满都拉口岸是国务院批准的国冢一类对外开放口岸,距自治区首府呼和浩特、包头二市均为280公里,距蒙古国首都乌兰巴托约700公里、东戈壁省赛音山达市258公里、珠恩巴晋火车站213公里,区位优势十分明显。满都拉口岸邻近的蒙古国东戈壁省、南戈壁省矿产资源丰富,主要有世界上储量最大的铜矿一奥云陶力盖铜矿,以及世界著名的大型矿床一塔本陶力盖煤矿和额勒苏泰铁矿等。开发进口蒙古国矿产资源,是满都拉口岸最大的发展潜力所在。口岸交通运输条件便利,通往口岸的公路即将由二级改造为一级公路,包头至满都拉铁路基本建成。2012年12月7日,满都拉口岸通过验收,成为国家级对外季节性开放口岸;2013年6月20日,满都拉口岸列入国务院常年开放审理计划,即将实现常年开放。2014年,口岸常年开放审批程序进入国家层面,中蒙跨境经济合作区通过自治区审批。2015年5月国务院批复同意内蒙古满都拉公路口岸扩大开放,口岸性质为双边性常年开放公路客货运输口岸,自此结束满都拉口岸季节性开关的历史。
  达茂旗是一个地域特色鲜明的边境旗县,城乡一体化进程不断加快。近年来,我旗把城镇建设作为促进和带动农村牧区经济发展、加快城乡一体化的一项战略措施,以“农牧业人口向小城镇集中”为指导,百灵庙镇规划了占地5.4平方公里的新城区和1.7平方公里的百灵工业园区,城区规划面积由原来旧城区的2.4平方公里增加到9.5平方公里,城镇基础设施、人居环境得到明显改善。统筹抓好新农村新牧区建设,农村牧区形成60个中心村、140个基本村的村庄布局,积极推动“十个全覆盖”工程,同步拆除平整已搬迁的旧村,推动农牧民向交通、水利等基础设施条件较好的地区转移,坚持走可持续发展之路。
  达茂旗是一个民族团结和谐的地区,“两个”屏障建设成效显著。从2008年开始实现为期十年的阶段性全面禁牧,在国家草原生态补偿长效机制的支持下,禁牧工作平稳推进,草原生态得到了前所未有的改善,“蓝天、白云、大草原”的美景就是我们身边的现实环境。我们在追求人与自然和谐相处的过程中,全力构筑祖国北疆生态安全屏障。注重并广泛开展民族团结进步创建活动,牢固树立“三个离不开”的思想,维护各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面。积极创新社会管理,在苏木乡镇推行“一办三中心”机制体制,在贴近群众实际需求的服务中,改变干部的思想观念和工作作风,切实改善了干群关系;健全矛盾纠纷排查和预警机制,加强军警民联防联控,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强人民群众的安全感和幸福感,在创建“平安达茂”的实践中,构筑祖国北疆安全稳定屏障。
  2012年以来,我旗先后被评为“全国群众体育先进单位”、“自治区民族团结进步示范旗”、“县域经济发展示范旗”,获得“全国民族团结进步创建活动示范单位”、“全国草原保护建设科技综合示范区”、“全区农村牧区劳动力转移就业示范旗”等荣誉称号,被命名为“中国哈撒儿祭祀文化之乡”、“中国楚拉嘎好来宝文化之乡”和“中国蒙古族游牧文化研究基地”等;并顺利进入国家卫生旗县行列。