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提升社会力量科技奖励的整体实力和社会美誉度

时间:2017-06-10 10:41 作者:admin 点击:

  “改革完善国家科技奖励制度,实行提名制”;“自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖(以下统称三大奖)奖励对象由‘公民’改为‘个人’”;“三大奖总数由不超过400项减少到不超过300项”。国务院办公厅近日印发《关于深化科技奖励制度改革的方案》,明确科技奖励制度改革上述举措。
 
  《方案》指出,改革完善国家科技奖励制度,实行提名制。“改革现行由行政部门下达推荐指标、科技人员申请报奖、推荐单位筛选推荐的方式,实行由专家学者、组织机构、相关部门提名的制度,进一步简化提名程序。”
 
  《方案》指出,建立定标定额的评审制度。其中,定标方面,自然科学奖围绕原创性、公认度和科学价值,技术发明奖围绕首创性、先进性和技术价值,科技进步奖围绕创新性、应用效益和经济社会价值,分类制定以科技创新质量、贡献为导向的评价指标体系。
 
  而在定额方面,将大幅减少奖励数量,三大奖总数由不超过400项减少到不超过300项,鼓励科技人员潜心研究。改变现行各奖种及其各领域奖励指标与受理数量按既定比例挂钩的做法,根据我国科研投入产出、科技发展水平等实际状况分别限定三大奖一、二等奖的授奖数量,进一步优化奖励结构。
 
  《方案》明确,鼓励学术团体、行业协会、企业、基金会及个人等各种社会力量设立科学技术奖,鼓励民间资金支持科技奖励活动。加强事中事后监管,逐步构建信息公开、行业自律、政府指导、第三方评价、社会监督的有效模式,提升社会力量科技奖励的整体实力和社会美誉度。 日前,经省政府同意,我省印发《落实全国科技创新大会精神近期若干重点任务分工实施方案》。《方案》提出六大方面的29条措施,要求力争形成一批具有自主知识产权和重大应用前景的原始创新成果,争取更多重大科研成果在我省落地转化,加大对科研人员的激励力度,加大对中小企业技术创新支持力度。
 
  《方案》提出,要夯实科技基础,在重要科技领域跻身世界领先行列;强化战略导向,破解创新发展科技难题。重点组织实施云计算、大数据和物联网技术等19个科技重大专项和加速器驱动先进核能系统宁德研发基地等7个重大工程;加强科技供给,服务经济社会发展主战场。
 
  根据《方案》,我省将深化财政科研项目和经费管理改革,根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度;建立以创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,并积极推进高等学校评价考核制度改革,建立和完善公益类科研机构创新绩效分类评价制度,逐步建立以创新绩效为导向的财政拨款制度。
 
  推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。按规定落实好科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%政策,实行创新主体年度研发经费投入分段补助,强化企业创新倒逼机制,加大对中小企业技术创新支持力度。探索实施国有企业股权激励和员工持股激励方式,开展国有企业重要科技人员和管理人员股权和期权激励试点。
 
  推动“双创”与科技创新的协同。组织实施“科技企业孵化器培育与提升工程”,支持社会资本参与科技企业孵化器的建设与运营。建立健全科研人员双向流动机制,支持省属企事业单位科研人员按规定保留人事关系离岗创新创业,并享受国家和省有关政策待遇。(《方案》明确要求,要健全科技奖励诚信制度,严惩学术不端。对重复报奖、拼凑“包装”、请托游说评委、跑奖要奖等行为实行一票否决;对造假、剽窃、侵占他人成果等行为“零容忍”,已授奖的撤销奖励;对违反学术道德、评审不公、行为失信的专家,取消评委资格。对违规的责任人和单位,要记入科技奖励诚信档案,视情节轻重予以公开通报、阶段性或永久取消参与国家科技奖励活动资格等处理;对违纪违法行为,严格依纪依法处理。